“警网融合”聚合力 筑牢社区“防火墙”

讯（刘菲菲）今年以来，天津津南区北闸口镇政安里社区紧抓“警网融合”示范建设机遇，深化“警格+网格”双网融合共建共治，有效延伸党建引领基层治理工作触角，通过“党建红”引领“网格蓝”，“网格蓝”携手“公安蓝”，“公安蓝”擦亮“平安色”，推动共建活动办在“家门口”、矛盾纠纷化在“家门口”、贴心服务送到“家门口”、平安社区建在“家门口”，打造基层社会治理的新阵地。政安里社区为还迁房及小产权房综合社区，规划户数2834户，居民6000余人，管辖政安里、人安里、和盛里、通安里、育英里、教师楼六个小区，整体划分为10个网格。截至目前，辖区警情数仅为去年同期的四分之一，矛盾纠纷调解率达99%以上，并成功创建无诈社区，社区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断提升。

党建引领，织牢警网融合“一张网”

据了解，政安里社区将辖区10个网格与社区民警警格深度融合，由社区书记任网格长，社区民警和社区党支部副书记任副网格长，实现架构统一、双网叠加、力量整合。建立“党务+警务+社务”三融合工作机制，让民警、辅警切实参与到社区议事决策之中。积极发挥“‘政’好家门口”特色党建服务品牌效应，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作要求，带动引领民警、辅警、网格员、社工、志愿者等各方力量同频共振，推动党建工作联做、基础信息联采、矛盾隐患联解、特殊人群联管、社区治安联防，有效提高社区治理效能。

协同联动，确保矛盾风险“格中解”

该社区在借鉴和发扬“枫桥经验”和“浦江经验”的基础上，充分发挥“警网融合”密切联动、双向发力优势，将社区网格员、志愿者、民警化身一线哨兵员、民意收集员和矛盾调解员，针对常见的邻里纠纷、家庭纠纷，做到第一实践发现处理、第一时间介入疏导、第一时间源头化解，对不能当场化解的纳入台账管理，落实“社区吹哨、部门响应”机制，由镇相关职能部门分类处置、协同化解。今年以来，已成功调解矛盾纠纷15起，真正把警网融合打造成感知风险、预警预防的前沿哨所和及时处理、就地化解的主要阵地，实现了警情社情处置在网格、矛盾纠纷化解在网格、安全隐患消除在网格、治安管理完成在网格。

家住政安里1号楼的滕先生与妻子因感情不睦已解除婚姻关系，但因女儿的抚养权和抚养费问题一直争执不下，遂向社区求助。社区依托“调解工作室”发挥“警网融合”优势，联合社区民警、法律顾问、人民调解员及志愿者针对双方当事人开展多元调解，释明《婚姻法》中关于未成年人抚养的相关规定，动之以理、晓之以情地劝导当事人更多关注孩子的健康成长，最终成功化解了这一家庭纠纷。

家住政安里6号楼的居民反映楼上私改下水管道影响了其正常生活。网格员核实发现，该栋楼6层居民因管道破损曾进行维修，但维修效果不佳，不仅影响楼下居民的居住环境还存在着安全隐患。该户居民因维修费用问题拒绝再次维修，态度十分强硬，引起了楼下居民的强烈不满。网格员立即联系了社区民警和物业，民警赶到现场维持秩序，并向当事人释法明理，同时物业人员查看管道情况，找出最优维修方案。在多方不懈努力和耐心调解下，住户们最终达成调解协议，有效消除了安全隐患、避免了矛盾激化升级。

延伸触角，争做服务群众“贴心人”

政安里社区深化“警网融合”业务协同优势，结合“警网融合 走格入户”活动，定期走访辖区孤寡老人、困难家庭和“四失五类”人员，实现警格和网格力量在日常基础信息联采、特殊人群联管、群众困难联解等方面的资源共享、优势互补。同时积极探索在人安里小区小广场打造“警网倾听角”，由社区民警、网格员每周轮流听取居民意见建议，结合群众需求和反映集中的问题，积极推动综治、党建、司法、民政等力量下沉服务，重大事项通过“五议两公开”程序落实解决，通过警网“前哨”不断延伸社区、警务、政务服务群众的工作触角，打通服务群众的“最后一公里”，让老百姓切实感受到“家门口”服务的便利与安全，让警网融合工作成为解决群众急难愁盼的生力军和主心骨。

社区民警高立臣和网格员在“警网融合 走格入户”活动中发现，居民马大爷面部淤青且愁眉不展，经询问得知他儿子因离异精神失常，经常打骂家人，本该上初中的小孙女受父亲影响出现了自卑和厌学的情况。高立臣当即决定必须尽快帮助马大爷解决困难。经过警务室和社区党支部的多方联系，得知本市某精神病医院可为其减免部分费用，考虑到马大爷老两口退休费不高，高立臣又与社区书记一起，帮助其向镇民政部门申请了救助补贴，最后在征得马大爷的同意后，协助他把儿子送至精神病医院。现在，不仅马大爷的儿子在医院得到了系统治疗，小孙女也在社区和学校老师的帮助鼓励下重返课堂，马大爷自己则成为了一名活跃在社区的志愿者，“我要用自己的微薄之力回报社会，回报咱的社区和咱老百姓的‘贴心人’”。

联管联控，形成多元共治“生态圈”

政安里社区紧扣平安建设关键点和群防群治理念，综合考虑辖区人口特点、社区布局、安全隐患、矛盾纠纷等治安要素，探索建立“1+1+N”工作模式，即1名民警或辅警+1名网格员+N名村（居）干部、社区“五老”、志愿者等多元化综合力量，组成警网联动小队，在现有网格的基础上，多点连线开展巡逻防控、理论宣讲、反诈宣传等工作，同时积极吸纳社区保安、快递小哥、热心居民等人员力量，组建“红袖标”流动服务队，引导更多群众切身参与警网融合“微治理”，形成多元共治“生态圈”，用实际行动共绘平安建设“同心圆”，连续两年创建“无诈社区”。

社区在重点工作中发挥“警网融合 共建共治”资源和人员力量方面的优势，疫情期间建立“志愿巡逻队-楼栋长-网格员-网格长一派出所民警”五级疫情防控服务队，严格落实“不漏一网格、不漏一楼栋、不漏一户、不漏一人”的要求，调动辖区各方力量，筑牢群防群控的铜墙铁壁，有效保障社区居民生命健康安全。今年燃气改造工作启动以来，民警、网格员、志愿者一同入户开展工作，有效提高了居民配合度和工作质效，最大程度减少安全隐患。截至目前共计完成2675户改造工作，工作进度在全镇社区中领先。

下一步，政安里社区将坚持党建引领基层治理，通过构建“警网融合”新模式，最大限度整合网格、警务管理资源，推动网格和警格资源共享、优势互补、联动共治，打造基层治理“共同体”，做到微事不出网格、小事不出社区，矛盾不上交、服务不缺位，努力形成共建共治共享的生动局面。